2022年中国境外直接投资情况报告与政策指引

2022年中国境外直接投资情况报告与政策指引

2022年1-3月中国境外直接投资情况 

据商务部、外汇局统计，2022年1-3月，我国境外直接投资2177.6亿元人民币，同比增长5.6%（折合342.9亿美元，同比增长7.9%）。其中，我国境内投资者共对全球150个国家和地区的2294家境外企业进行了非金融类直接投资，累计投资1709.5亿元人民币,同比增长6.3%(折合269.2亿美元，同比增长8.5%)。

2022年1-3月，我国企业在“一带一路”沿线国家非金融类直接投资334亿元人民币，同比增长16.5%（折合52.6亿美元，同比增长19%），占同期总额的19.5%，较上年同期上升1.7个百分点，主要投向新加坡、巴基斯坦、印度尼西亚、阿拉伯联合酋长国、马来西亚、泰国、越南、老挝、柬埔寨和沙特阿拉伯等国家。

对外承包工程方面，我国企业在“一带一路”沿线国家新签对外承包工程项目合同959份，新签合同额1564.7亿元人民币，同比下降23%（折合246.4亿美元，同比下降21.4%），占同期我国对外承包工程新签合同额的52.0%；完成营业额1014.2亿元人民币，同比下降11.9%（折合159.7亿美元，同比下降10.0%），占同期总额的55.1%。

什么是境外直接投资（ODI）

　　ODI，英文全称为Overseas Direct Investment，即境外直接投资，国内企业、团体在经过相关部门的核准后，通过设立、并购、参股等方式在境外设立或取得既有企业或项目所有权、控制权或经营管理权等权益的行为。

境外直接投资（ODI）目的

　　获得境外土地所有权、使用权等权益；

　　获得境外自然资源勘探、开发特许权等权益；

　　获得境外基础设施所有权、经营管理权等权益；

　　获得境外企业或资产所有权、经营管理权等权益；

　　新建或改扩建境外固定资产；

　　新建境外企业或向既有境外企业增加投资；

　　新设或参股境外股权投资基金；

通过协议、信托等方式控制境外企业或资产。

境外直接投资（ODI）监管体系

　　目前境外直接投资审批由三个政府部门进行监管，发改委、商务部、外管局。

　　（1）发改委主要监管政策

　　《企业境外投资管理办法》（发改委令【2017】11号）

　　《国家发展改革委关于发布企业境外投资管理办法配套格式文本（2018年版）的通知》（发改外资【2018】252号）

　　《境外投资敏感行业目录（2018年版）（发改外资【2018】251号）

　　（2）商务部主要监管政策

　　《境外投资管理办法》（商务部令2014年第3号）

　　（3）外管局主要监管政策

　　《关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》（汇发【2014】37号）

　　《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》（汇发【2015】13号）